Bakgrunnen for uttalelsen er at flere nettselskaper fakturerer kundene for nettleien og at kraftsalget faktureres på den samme fakturaen. I den konkrete forespørselen fremkommer begge selskapenes organisasjonsnummer, og det fremkommer også at nettselskapene er leverandør av nettjenestene, og at kraftselskapene leverer kraft.

I sitt svar viser Skattedirektoratet til at kravene til salgsdokumentets innhold også må være oppfylt i tilfeller hvor andre aktører utsteder salgsdokumentet på vegne av selger. Det samme gjelder kravet til å spesifisere transaksjonen over den enkelte kundes konto. Det vises videre til at det etter bokføringsforskriften kan gjøres unntak fra kravene til salgsdokumentets innhold og at tilsvarende hjemmel fremgikk tidligere av forskrift nr. 2 til merverdiavgiftsloven.

I forbindelse med en dispensasjon etter de gamle reglene har Skattedirektoratet blant annet forutsatt at det etableres en egen nummerserie for strøm- og nettleie som faktureres sammen (eventuelt egen nummerserie for hvert av selskapene), slik at nummerrekkefølgen for hvert av selskapene ikke brytes. Det forutsettes videre at hvert av selskapene oppbevarer gjenpart av salgsdokumentasjonen.

Skattedirektoratet kan se at løsninger med samfakturering er praktisk for selskapene, men at det kan være enkelte utfordringer i forhold til slik praksis. Blant annet gjelder dette kravet som partene har til å spesifisere transaksjoner på de enkelte kunder og leverandører. Dette bl.a. i forhold til at kravet til kunde- og leverandørspesifikasjon er satt bl.a. av hensyn til at kontrollmyndighetene skal kunne innhente kontrollopplysninger. Dersom salgsdokumentet utstedes og innfordringen skjer av andre enn den bokføringspliktige (tredjepart), vil det være en stor risiko for at partene fører transaksjonene over denne tredjepartens konto i stedet for å opprette konto for den enkelte kunde og leverandør.

Selv om Skattedirektoratet har visse betenkeligheter knyttet til samfakturering, antas det likevel at det kan være hensiktsmessig at de problemstillinger som er reist tas opp for en bredere gjennomgang via Bokføringsstandardstyret.