Norsk Regnskapsstiftelse (NRS) har ferdigstilt NRS(V) Regnskapsføring av livsvarig AFP i offentlig sektor. Sammenlignet med høringsutkastet er veiledningen for om flerforetaksplaner kan allokeres på en konsistent og pålitelig måte betydelig endret. Som følge av mottatte høringssvar er det også innarbeidet enkelte klargjøringer og presiseringer.
Ansatte i offentlig sektor født fra og med 1963 omfattes av ny offentlig AFP-ordning. Gjennom NRS(V) Regnskapsføring av livsvarig AFP i offentlig sektor søker NRS å gi veiledning til hvordan ordningen skal regnskapsføres, herunder hvordan endringen skal reflekteres. Veiledningen gjelder for foretak som avlegger regnskap i tråd med regnskapsloven og god regnskapsskikk. Veiledningen utdyper hvordan NRS 6 Pensjonskostnader skal anvendes for regnskapsføring av (ny) livsvarig AFP i offentlig sektor for ansatte født fra og med 1963. Veiledningen omtaler også regnskapsmessig behandling av overgangen fra gammel til ny AFP-ordning i offentlig sektor.
NRS(V) Regnskapsføring av livsvarig AFP i offentlig sektor gir veiledning til følgende:
- Klassifisering av ordningen
- Opptjeningstid
- Forhold som må hensyntas i måling av brutto pensjonsforpliktelse
- Særlige problemstillinger for flerforetaksordninger
- Regnskapsføring av overgang til den nye ordningen
Der livsvarig offentlig AFP er organisert som flerforetaksordninger har NRS, som følge av innspill mottatt i høringen, kommet til at forskjeller i hvordan premie beregnes for offentlig tjenestepensjon og AFP påvirker vurderingen av om det er mulig å finne en konsekvent og pålitelig allokeringsnøkkel. Det er ikke grunnlag for en presumpsjon for at ordningen kan regnskapsføres som en ytelsesordning, som høringsutkastet la opp til. På dette området er også strukturen endret, ved at den endelige veiledningen først gjennomgår generelle forhold knyttet til mulighet for pålitelig og konsistent allokering, for å så gjennomgå enkelte forhold for KLP sine flerforetaksordninger spesifikt. Det siste er gjort som følge av dette omfatter et betydelig antall regnskapspliktige. Det enkelte foretak må gjøre en konkret vurdering av om det foreligger tilstrekkelig informasjon til å regnskapsføre ordningen som en ytelsesbasert pensjonsordning. NRS sin forståelse er at det ofte ikke vil være mulig.
Dokumenter
NRS(V) Regnskapsføring av livsvarig AFP i offentlig sektor (april 2026)
NRS(V) Regnskapsføring av livsvarig AFP i offentlig sektor – endringsmarkert mot høringsutkastet (april 2026) – KOMMER
Oppsummering høringskommentarer Regnskapsføring av livsvarig AFP i offentlig sektor
Mottatte høringssvar til veiledningen
- BDO
- Den Norske Aktuarforening
- EY
- Gabler
- KLP
- NHO
- Norges Handelshøyskole
- Norske Fag og Friskolers Landsforbund
- Rogaland Revisjon IKS
- Skattedirektoratet_uten merknader
- SSB_uten merknader
Høringsbrevet
Høringsbrev NRS(HU-V) Regnskapsføring av livsvarig AFP i offentlig sektor (november 2025) (Høringsfrist: 30. januar 2026)
Høringsutkastet
NRS(HU-V) Regnskapsføring av livsvarig AFP i offentlig sektor (november 2025)